nba中文网交易汇总:關于印發《包頭市公務員獎勵暫行辦法》和《包頭市市直機關科級公務員競爭上崗暫行辦法》的通知

資料來源: 發布日期:2010年10月30日

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包組通字[2010]61

中共包頭市委組織部、包頭市人事局關于印發《包頭市公務員獎勵暫行辦法》

和《包頭市市直機關科級公務員競爭上崗暫行辦法》的通知

稀土高新區黨工委組織部、人勞局,各旗縣區委組織部、人勞局,市直各機關、參照事業單位組織(政工)部門:

現將《包頭市公務員獎勵暫行辦法》和《包頭市市直機關科級公務員競爭上崗暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

中共包頭市委組織部 包 頭 市 人 事 局

2010816

包頭市公務員獎勵暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為激勵公務員忠于職守、勤政廉政,提高工作效能,充分調動公務員工作的積極性,規范公務員獎勵工作,根據《中華人民共和國公務員法》和《國家公務員獎勵規定(試行)》,結合我市實際,制定本辦法。 第二條 公務員獎勵是指對工作表現突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務員、公務員集體,依據本辦法給予的獎勵。

公務員集體是指按照編制序列設置的機構或者為完成專項任務組成的工作集體。

第三條 公務員獎勵堅持公開、公平和公正的原則,堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則,堅持及時獎勵與定期獎勵相結合,按照規定的條件、種類、標準、權限和程序進行。

第四條 市公務員主管部門負責全市公務員獎勵的綜合管理工作,并指導各旗縣區、稀土高新區公務員主管部門及市直機關的公務員獎勵工作。各旗縣區、稀土高新區公務員管理部門負責本轄區內公務員獎勵的綜合管理工作,并指導同級機關的公務員獎勵工作。

第五條 本辦法適用于我市機構編制內的各級機關(含參照公務員法管理機關、單位,下同)和除工勤人員以外的縣處級及以下公務員。

第二章 獎勵的條件和種類

第六條 公務員、公務員集體有下列情形之一的,給予獎勵:

()忠于職守,積極工作,成績顯著的;

()遵守紀律,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,模范作用突出的;

()在工作中有發明創造或者提出合理化建議,取得顯著經濟效益或者社會效益的;

()為增進民族團結、維護社會穩定做出突出貢獻的;

()愛護公共財產,節約國家資財有突出成績的;

()防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;

()在搶險、救災等特定環境中奮不顧身,做出貢獻的;

()恪守職業道德,維護社會公德和社會治安,表現突出的;

()同違法違紀行為作斗爭有功績的;

()在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的;

(十一)為群眾排憂解難、保障和改善民生實績突出的;

(十二)有其他突出功績的。

第七條 對公務員、公務員集體的獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。

()對表現突出的,給予嘉獎;

()對做出較大貢獻的,記三等功;

()對做出重大貢獻的,記二等功;

()對做出杰出貢獻的,記一等功;

()對功績卓著的,授予人民滿意的公務員、人民滿意的公務員集體或者模范公務員、 模范公務員集體等榮譽稱號。

第三章 獎勵的權限和程序

第八條 給予公務員、公務員集體的獎勵,經同級公務員主管部門或市直機關政工(人事)部門審核后,按照下列權限審批:

()嘉獎、記三等功,旗縣區科級以下公務員由旗縣區黨委、政府批準,按干部管理權限報市公務員管理部門備案;市直單位(含稀土高新區)科級以下公務員按干部管理權限報市公務員管理部門批準;縣級公務員(含參照管理機關、事業單位)由市委組織部批準。

()記二等功,由市委、市政府或者報自治區公務員主管部門批準。

()記一等功,報自治區黨委、政府或者中央公務員主管部門批準。

()授予榮譽稱號,報自治區黨委、政府或者中央公務員主管部門批準。

()“包頭市人民滿意公務員包頭市人民滿意的公務員集體,由市委、市政府批準。

第九條 給予公務員、公務員集體獎勵,一般按下列程序進行:

()公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的,由所在機關(部門)經征求群眾意見和領導班子集體研究后,提出獎勵建議;

()所在機關(部門)填寫《包頭市公務員獎勵審批表》或《包頭市公務員集體獎勵審批表》,撰寫翔實的事跡材料,按照規定的獎勵審批權限逐級上報;

()審核機關審核后,在一定范圍內公示7個工作日。如涉及國家機密或其他原因不宜公示的,經審批機關同意可不予公示;

()公示無異議的,審核機關上報審批;

()審批機關批準,并予以公布。

《公務員獎勵審批表》存入公務員本人檔案;《公務員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機關文書檔案。

第十條 對在處理突發事件或者承擔專項重要工作中取得顯著成績的公務員、公務員集體,應當及時給予獎勵。 一般按下列程序進行:

()立項。由處理突發事件或者負責開展專項重要工作的市直機關或旗縣區、稀土高新區公務員主管部門提出獎勵實施方案,經市公務員主管部門審核后,按規定程序辦理。

()審批。按照公務員的獎勵審批權限,予以申報審批。

()表彰。由公務員獎勵實施機關對受到專項獎勵的公務員或公務員集體予以表彰。

第十一條 凡需在全市范圍內對本行業系統給予公務員、公務員集體獎勵的或向自治區以上機關推薦獎勵的,應嚴格執行表彰獎勵申報審批制度。一般按下列程序進行:

()由申請機關在擬開展表彰獎勵的前一個月向市公務員主管部門提出立項申請。申請內容包括:獎勵的名稱、理由、依據;評選范圍、條件、參評單位和人員數量;擬表彰獎勵的集體和個人數量;表彰獎勵的形式和方法;評審程序以及評審人員的組成等內容;

() 申請機關與市公務員主管部門聯合下發表彰獎勵通知,成立評選獎勵工作領導機構,安排部署評選工作;

()對符合獎勵條件的公務員、公務員集體,由所在單位(部門)在征求群眾意見的基礎上,推薦上報獎勵候選名單;

()組織評選、研究確定擬獎勵集體或個人名單,并在一定范圍內公示7個工作日;

() 申請機關與市公務員主管部門共同審核后,聯合表彰或向上級機關申報候選名單。

第十二條 審批機關給予公務員、公務員集體獎勵,必要時,應當按照干部管理權限,征得主管機關同意,并征求紀檢監察、審計等有關部門意見。

第四章 獎勵的實施

第十三條 對在本職工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的,應當給予獎勵。給予公務員、公務員集體嘉獎和記三等功,一般結合年度考核進行,每年一次。年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功。給予記二等功、記一等功和授予人民滿意的公務員、人民滿意的公務員集體榮譽稱號,一般每五年評選一次。全市范圍內行業系統的獎勵一般每三年進行一次。對符合獎勵條件的已故人員,可以追授獎勵。

第十四條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,由審批機關頒布獎勵決定,頒發獎勵證書?;竦眉僑裙σ隕轄崩?,同時對公務員頒發獎章,對公務員集體頒發獎牌。

第十五條 對獲得獎勵的公務員,由審批機關按照規定標準給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務員,按照有關規定享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇。

第十六條 被評為包頭市人民滿意的公務員的,記二等功并享受市級勞動模范待遇。

第十七條 公務員獎勵的獎金標準,依照中央公務員主管部門會同國務院財政部門制定的標準執行,具體為:

()嘉獎:800元;

()記三等功:1500元;

()記二等功:3000元;

()記一等功:6000元;

()授予榮譽稱號:10000元。

對受獎勵的公務員集體酌情給予一次性獎金,作為工作經費由集體使用,原則上不得向公務員個人發放。

公務員獎勵所需經費,應當列入同級財政預算,予以保障。

第十八條 給予公務員嘉獎,一般應掌握在本機關當年度公務員總數的20%以內。

第十九條 給予公務員、公務員集體獎勵,對于因同一事由已獲得上級機關獎勵的,下級機關不再重復獎勵。

第二十條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,可以采取適當形式予以表彰。表彰形式應當莊重、節儉。

第五章 獎勵的監督

第二十一條 各地區、部門不得自行設立本辦法之外的其他種類的公務員獎勵,不得違反本辦法標準發放獎金,不得重復發放獎金。

第二十二條 公務員、公務員集體有下列情形之一的,撤銷獎勵:

()申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假,騙取獎勵的;

()嚴重違反規定獎勵程序的;

()獲得榮譽稱號后,公務員受到開除處分、勞動教養、刑事處罰的,公務員集體嚴重違法違紀、影響惡劣的;

()法律、法規規定應當撤銷獎勵的其他情形。

第二十三條 撤銷獎勵,由原申報機關按程序報審批機關批準,并予以公布。如涉及國家秘密不宜公布的,經審批機關同意可不予公布。

必要時,審批機關可以直接撤銷獎勵。

第二十四條 公務員獲得的獎勵被撤銷后,審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書、獎章,停止其享受的有關待遇。撤銷獎勵的決定存入公務員本人檔案。

公務員集體獲得的獎勵被撤銷后,審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。

第二十五條 公務員主管部門和有關機關應當及時受理對公務員獎勵工作的舉報,并按照有關規定處理。

對在公務員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規定條件和程序進行獎勵等違法違紀行為的人員,以及負有領導責任的人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十六條 本辦法由市委組織部、市人事局負責解釋,各地區、部門可結合實際制定實施細則。

第二十七條 此前本市相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

附件:1、包頭市公務員獎勵審批表.doc

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包頭市市直機關科級公務員競爭上崗暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范市直機關(含參照公務員法管理機關、單位,下同)科級公務員競爭上崗工作,健全和完善富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,建設一支高素質的干部隊伍,根據《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》、《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》和有關法律法規,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指競爭上崗,是指按照規定的程序和方法,通過在一定范圍的公開競爭,擇優選拔任用市直機關內設機構的科級領導成員,以及其他適于競爭上崗的科級領導或非領導職務。

涉及重要機密和國家安全的職位,按照法律法規不宜公開競爭的職位,不列入競爭上崗的范圍。

第三條 選拔任用科級領導職務(含非領導職務轉任領導職務),一般應當實行競爭上崗??萍斗橇斕賈拔窨篩菪枰凳┚赫細?。

第四條 競爭上崗工作必須堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結合,堅持個人意愿與組織安排相結合。

第五條 競爭上崗原則上在機關內部實施。對一些專業性較強,沒有合適人選,或機關內部形不成競爭的職位,必要時,經市組織、人事部門批準,允許本系統事業單位中符合調任條件的人員參加競爭上崗。

第六條 競爭上崗必須在核定的編制和職數限額內進行,并有相應的職位空缺。

第七條 市公務員主管部門按照管理權限和職責分工負責競爭上崗的指導和監督。

第二章 資格條件

第七條 參加競爭上崗的人員除了應具備公務員法和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件外,還應具備下列資格條件:

(一)參加競爭上崗的人員,應為已登記在編在崗的公務員或參照公務員法管理機關、單位已參加過渡登記考試合格并符合登記條件的工作人員;

(二)競爭科級正職領導職務的,應當擔任副科級職務兩年以上;競爭科級副職職務的,應當擔任科員級職務三年以上;競爭主任科員職務的,應當擔任副科級職務三年以上;

(三)具有大學本科以上學歷;

(四)在近三年年度考核中評定為稱職以上等次;

(五)年齡一般應在48周歲以下,身體健康;

(六)符合任職回避規定;

(七)事業單位人員參加競爭上崗,應符合調任條件;

(八)具備競爭職位規定的其他資格條件。

第八條 有下列情況之一的,不得參加競爭上崗:

(一)紀檢、監察和司法機關立案審查,尚未作出結論的;

(二)受黨紀、政紀處分,尚未解除或在規定時效內的;

(三)近三年年度考核中被評為基本稱職(合格)以下等次的。

第三章 程序和方法

第九條 競爭上崗工作應在本單位黨委(黨組)領導下,由政工(人事)部門組織實施。

第十條 競爭上崗一般按照下列程序和方法進行:

(一)確定競爭上崗的職位和職數。黨委(黨組)應根據核定的編制和職數,結合實際工作需要,研究確定競爭上崗的職位和職數。

(二)明確競爭職位的報名資格條件。根據本辦法規定和競爭職位的要求,黨委(黨組)研究確定競爭上崗職位的報名資格條件。

(三)制定實施方案。實施方案內容包括指導思想、原則、競爭職位及職數、任職資格條件、選拔范圍、程序方法、時間安排、組織領導和紀律要求等。實施方案應當在征求群眾意見的基礎上,由黨委(黨組)討論決定。

實施方案須事先按干部管理權限報市組織、人事部門審核。經審核同意的實施方案,應通過召開動員大會、印發文件、張榜公告等形式予以公布。同時,動員符合條件的人員報名參加競爭。

(四)公開報名和資格審查。報名以個人自薦為主,也可以采取民主推薦方式提出人選。在定向競爭上崗中,競崗者可只報一個職位,也可兼報其他職位,但應當注明是否服從組織安排,每個職位應有2人以上報名(不含交叉報名)。在不定向競爭上崗中,同一職級的報名人數應達到該職級的2倍以上。

政工(人事)部門依據競爭上崗實施方案規定的任職資格條件,對報名人員進行資格審查,并及時公布審查結果。

(五)考試??際雜岢?FONT face="Times New Roman">“干什么考什么的原則,根據競爭職位特點和實際需要,突出對競爭者能力素質的測試和評價,一般采用筆試和面試兩種形式。應邀請市紀檢監察和市組織、人事部門進行監督。

筆試一般采用閉卷形式,主要測試競崗者履行競爭職位職責所必備的政治理論和業務知識,注重測試調研綜合、辦文辦事、文字表達等方面的能力。筆試應在規定時間內一次完成。筆試一般由本單位自行組織,也可根據實際需要委托專業考試機構組織實施。

面試主要測試競崗者履行競爭職位所必備的基本能力素質,可采取結構化面試、演講答辯和無領導小組討論等方式進行。面試由面試小組實施,面試小組由本單位領導及相關單位人員組成,一般不少于7人,其中外單位人員應占一定比例。面試小組成員應當選擇公道正派、政策理論或者專業水平高、熟悉相關業務的人員擔任,并實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行培訓。面試應當允許機關干部、群眾代表或其他人員參加旁聽。

筆試、面試成績應及時告知競爭者本人并在一定范圍內進行公示。

(六)民主測評和民主推薦。民主測評和民主推薦采用無記名投票方式進行,民主測評主要是對競崗者的現實表現情況進行測評,包括德、能、勤、績、廉等五個方面內容。民主推薦主要對競爭者能否勝任所競爭的職位作出評價。

民主測評和民主推薦結果應由政工(人事)部門統計、匯總,并在一定范圍內進行公示。

參加民主測評和民主推薦的人員范圍:一般在機關全體干部、直屬單位班子成員中進行,參加民主測評和民主推薦的人數必須達到應參加人數的80%以上。

(七)確定考察對象。確定考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優確定,即按照競崗者筆試、面試、民主測評和民主推薦綜合成績占一定的權重比例,從高分到低分進行排序。定向競爭上崗的,一般應按每個職位與競爭者不低于12的比例確定考察對象;非定向競爭上崗的,一般應按職數與競爭者不低于11.5的比例確定考察對象,實行差額考察。

民主測評和民主推薦綜合分數相對較低的競崗者,可不列為考察對象。

確定考察對象時,可適當考慮崗位需要、競崗者資歷及近年來年度考核、所獲獎勵情況等因素。

參加競爭人數較多時,也可通過逐輪遴選的方式擇優確定考察對象。采用逐輪遴選方式,應當公布每輪遴選入圍者的名單及最低入圍分數。

(八)組織考察。黨委(黨組)抽調專人組成考察組,對確定的考察對象進行全面、深入、細致的考察。組織考察應在競爭者所在單位發布考察預告??疾旃ぷ饕浞址⒀錈裰?,堅持走群眾路線,考察談話必須保證一定的人數??疾熳橐諤「鞣矯嬉餳妥酆戲治霰冉系幕∩?,實事求是地寫出考察材料,并提出建議人選,供黨委(黨組)研究時參考。

(九)集體討論決定擬任人選。黨委(黨組)根據競崗者筆試、面試、民主測評和民主推薦結果以及組織考察情況,集體討論決定每個職位的擬任人選。在決定擬任人選時,應當尊重本人所報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎上,可由組織統一調配。對沒有合適人選的職位,可暫時空缺。

(十)任前公示。黨委(黨組)討論決定后,應將擬任人選在一定范圍內進行公示。公示時間一般為7個工作日。對公示中群眾反映的問題,要進行認真調查核實。

須報有關部門審批同意的擬任人選,公示前須先征得相關部門的同意。

(十一)任職。公示結果不影響任職的,按照干部管理規定辦理任職相關手續,下發任命文件。在競爭上崗中提拔擔任科級領導職務或由非領導職務轉任同級領導職務的,實行一年試用期。試用期滿后,經考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去其試任職務,并按試用前職級安排工作。

第十一條 競爭上崗筆試、面試、民主測評和民主推薦結果一次有效。

第四章 紀律和監督

第十二條 競爭上崗必須遵守以下紀律:

(一)堅持公開、公平、公正,不準事先內定意向人??;

(二)不準在實施過程中隨意更改競爭上崗實施方案的有關規定;

(三)有關人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露考試試題、考察情況和黨委(黨組)討論情況等;

(四)擔任面試評委的人員要客觀公正,不徇私情;

(五)參加考察的人員要公道正派,不準在考察工作中隱瞞或歪曲事實真相;

(六)參加競爭的人員要正確對待競爭,不準在競爭過程中弄虛作假,搞拉票等非組織活動。

第十三條 科級公務員競爭上崗工作,應當接受紀檢監察機關、組織(人事)部門和干部群眾的有效監督。

第十四條 對競爭上崗工作中的違規、違紀行為,按照有關規定予以處理。情節嚴重的,可宣布競爭上崗結果無效,并追究有關人員的責任。

第五章 附 則

第十五條 各旗縣區、稀土高新區科級及以下機關實施競爭上崗,參照本辦法執行。

第十六條 中央、自治區有關競爭上崗政策性規定出臺后,本辦法與之不一致的地方,從其規定。

第十七條 本辦法由市委組織部、市人事局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。